جموں کشمیر کی خصوصی حیثیت والے آرٹیکل370 کی منسوخی کو چیلنج کرنے معاملے پر سپریم کورٹ میں فیصلے کی تاریخ طے ہوگئی ہے ۔ سپریم کورٹ 370 کی منسوخی کو چیلنج کرنے والی عرضیوں پر روزانہ کی بنیاد پر مہینوں سماعت کے بعد اپنا فیصلہ محفوظ رکھ لیا تھا البتہ اب خبر آئی ہے کہ سپریم کورٹ نے 11 دسمبر بروز سوموار کو اس پر فیصلہ سنانے کا اعلان کیا ہے ۔ سپریم کورٹ میں فیصلے کی تاریخ 11 دسمبر رکھی گئی ہے جس پر اب مرکزی سرکار سے لیکر جموں کشمیر کی سیاسی وسماجی شخصیات کے ساتھ ہی عام عوام کی بھی نظریں ہیں اور خاص طور پر پڑوسی ملک پاکستان بھی اس کی طرف گہر نظر رکھے ہوا ہے۔
#BREAKING Supreme Court to DELIVER VERDICT in #Article370 case on December 11, 2023 MONDAY pic.twitter.com/BeAhpzSkkl
— Bar & Bench (@barandbench) December 7, 2023
آئین کے دفعہ 370 کے تحت جموں و کشمیر کی خصوصی حیثیت کو منسوخ کرنے کے مرکزی حکومت کے 2019 کے فیصلے کو چیلنج کرنے والے کیس میں سپریم کورٹ رواں ماہ کی 11 تاریخ کو اپنا فیصلہ سنائے گی۔ سپریم کورٹ کی آئینی بنچ، جس کی قیادت چیف جسٹس آف انڈیا ڈی وائی چندرچوڑ کر رہے تھے اور جس میں جسٹس سنجے کشن کول، سنجیو کھنہ، بی آر گاوائی اور سوریہ کانت شامل تھے، نے اس کیس کی اگست میں سماعت کی تھی۔عدالت عظمیٰ نے اس معاملے میں سولہ دنوں تک سماعت کے بعد 5 ستمبر 2023 کو فیصلہ محفوظ کر لیا تھا۔
یاد رہے کہ اس معاملے میں درخواست گزاروں نے جموں و کشمیر تنظیم نو قانون کو بھی چیلنج کیا تھا جس نے ریاست کو جموں و کشمیر اور لداخ کے مرکز کے زیر انتظام علاقوں میں تقسیم کیا تھا۔جسٹس ایس کے کول 25 دسمبر 2023 کو سپریم کورٹ سے ریٹائر ہو رہے ہیں اور 15 دسمبر 2023 کو سردیوں کی تعطیلات سے پہلے ہی اس کے فیصلے کی تاریخ طے کردی گئی ہے۔اس معاملے کی سماعت کا آغاز 2 اگست 2023 کو ہوا تھا ، سولہ دنوں کے دوران وسیع دلائل اور بحث و مباحثے بھی ہوئے۔ یہ تاریخی کیس تین سال سے زائد عرصے سے غیر فعال تھا، اس کی آخری فہرست مارچ 2020 سے شروع ہوئی تھی۔
درخواست گزاروں کے وکلاءنے پہلے نو دنوں تک دلائل دیے اور جموں و کشمیر کے بھارت کے ساتھ تعلقات کی منفرد نوعیت پر زور دیا جو بھارتی آئینی سیٹ اپ میں شامل ہے، اس بات پر روشنی ڈالتے ہوئے کہ جموں و کشمیر کے مہاراجہ نے بھارت کی داخلی خودمختاری کو ترک نہیں کیا۔ اس طرح، جب کہ انسٹرومنٹ آف ایکسیشن کے مطابق خارجہ امور، مواصلات اور دفاع سے متعلق قوانین بنانے کا اختیار یونین کے پاس تھا، جموں و کشمیر کی داخلی خودمختاری جس نے اسے دیگر تمام معاملات پر قانون سازی کے اختیارات فراہم کیے تھے، یہ استدلال کیا گیا کہ دفعہ 370 نے مستقل حیثیت اختیار کر لی تھی اور 1957 میں جموں و کشمیر کی آئین ساز اسمبلی کی تحلیل کے بعد یہ ‘عارضی’ شق نہیں رہی تھی۔ انہوں نے آرٹیکل 356 کے غلط استعمال پر بھی زور دیا، جو ریاست میں صدر راج نافذ کرتا ہے۔ اس بات پر زور دیا گیاتھا کہ آرٹیکل 356 کا مقصد ریاستی مشینری کو بحال کرنا تھا نہ کہ اسے تباہ کرنا لیکن ریاستی مقننہ کو تباہ کرنے کے لیے جموں و کشمیر میں صدر راج نافذ کیا گیا تھا۔ مزید کہا گیا کہ آرٹیکل 356 کے تحت صدر راج اپنی نوعیت میں “عارضی” تھا اور اس طرح اس کے تحت مستقل کارروائیاں نہیں کی جا سکتیں۔
درخواست گزاروں نے یہ بھی کہا کہ دفعہ 367 کے ذریعے دفعہ 370 میں ترمیم غلط ہے۔ آخر میں، یہ کہا گیا کہ جب کہ ہندوستانی آئین کے آرٹیکل 3 نے یونین کو ریاستوں کی حدود کو تبدیل کرنے اور یہاں تک کہ تقسیم کے ذریعے چھوٹی ریاستیں بنانے کا اختیار دیا ہے، اس سے پہلے کبھی بھی پوری ریاست کو یونین ٹیریٹری میں تبدیل کرنے کے لیے استعمال نہیں کیا گیا تھا۔ آئینی ڈھانچے پر جموں و کشمیر کو جموں و کشمیر میں تبدیل کرنے کے منفی اثرات پر بھی روشنی ڈالی گئی۔
اس کے برعکس، مرکزی حکومت نے دیگر جواب دہندگان کے ساتھ یہ دلیل دی کہ آرٹیکل 370 کی منسوخی نے جموں و کشمیر کے لوگوں کی ‘نفسیاتی دوہرے پن’ کو دور کر دیا ہے اور یہ کہ منسوخی سے قبل جموں و کشمیر کے لوگوں کے ساتھ امتیازی سلوک موجود تھا کیونکہ 2019 سے پہلے کی ریاست بھارتی آئین کو مکمل طور پر لاگو نہیں کیا گیا تھا۔ یہ بات بہت واضح تھی کہ آئین بنانے والے دفعہ 370 کو ایک ‘عارضی’ شق کے طور پر پیش کرتے ہیں اور چاہتے ہیں کہ یہ ‘مر جائے’۔ جموں و کشمیر کے لیے خصوصی خصوصی حیثیت کے دعوے کو چیلنج کرتے ہوئے، جواب دہندگان نے استدلال کیا کہ 1930 کی دہائی کے اواخر میں، بہت سی ریاستیں اپنے اپنے آئین کا مسودہ تیار کرنے کے عمل میں تھیں۔
یہ بھی عرض کیا گیا کہ بھارتی قوم کا حصہ بننے کے لیے انضمام کے معاہدے پر عمل درآمد ضروری نہیں ہے۔ مزید یہ کہ داخلی خودمختاری کو خودمختاری کے ساتھ خلط ملط نہیں کیا جاسکتا۔ یہ کہا گیا تھا کہ جموں و کشمیر کو صرف ایک یوٹی میں تبدیل کیا گیا تھا کیونکہ یہ ایک عارضی مدت کے لئے ایک حساس سرحدی ریاست ہے اور اس کی ریاستی حیثیت کو بحال کیا جائے گا۔ یہ بھی دلیل دی گئی کہ اگر دفعہ 367 میں ترمیم نہیں کی گئی تو اس کا اثر دفعہ 370 پر پڑے گا جو بھارتی آئین کی مستقل خصوصیت بن جائے گا، جیسا کہ آئین ساز اسمبلی کے بغیر، آرٹیکل 370 میں کبھی ترمیم نہیں کی جا سکتی۔
آخر میں، جواب دہندگان نے زور دے کر کہا کہ جموں و کشمیر کا آئین بھارتی آئین کے ماتحت ہے اور جموں و کشمیر کے آئین کے پاس کبھی بھی اصل آئینی اختیارات نہیں تھے۔ اس طرح اگر دستور ساز اسمبلی وجود میں بھی ہوتی تب بھی اس کا آرٹیکل 370 کو منسوخ کرنے میں محدود کردار ہوتا کیونکہ اس کا فیصلہ صرف ”تجویزی“ نوعیت کا ہوگا اور صدر کوئی بھی فیصلہ لے سکتے تھے چاہے آئین ساز اسمبلی ہی کیوں نہ ہو۔
بھارت ایکسپریس۔
