تحریر-ڈاکٹربیجےکمار بہیرا
اقتصادی مشیر،پنچایتی راج کی وزارت
دیہی بھارت کو بااختیار بنانے کے لیے ایک تاریخی پہل کے طور پرسوامتو اسکیم کو عزت مآب وزیر اعظم نے 24 اپریل 2020 کو قومی پنچایتی راج کےدن شروع کیا تھا۔ اس کا مقصد آباد علاقوں میں ہر دیہی گھرکو’حقوق کا ریکارڈ‘ فراہم کرنا ہے، یہ تبدیلی اسکیم دیہی اثاثوں کی معاشی صلاحیت کو کھول رہی ہے اور گاؤں کی سطح پر جامع منصوبہ بندی کر رہی ہے۔ اسکیم، اپنے مرحلہ وار نفاذ میں، زمین کے انتظام میں انقلاب لا رہی ہے اور دیہی برادریوں میں معاشی خود انحصاری کو فروغ دے رہی ہے۔
زمین زیادہ تر اقتصادی سرگرمیوں کے لیے بنیاد کے طور پر کام کرتی ہے، جو ترقی اور خوشحالی کی بنیاد ہے۔ تاہم، دیہی بھارت کے آباد علاقے (آبادی سرزمین) طویل عرصے سے اہم اصلاحات کے ذریعے اچھوت رہے ہیں۔ محدود سروے کیے گئے اور کوئی درست نقشہ دستیاب نہ ہونے کی وجہ سے، ان علاقوں کو ممکنہ جائیداد کی ملکیت، غیر حل شدہ تنازعات، اور ادارہ جاتی قرض تک رسائی کی کمی جیسے مسائل کا سامنا کرنا پڑا۔
زمینی نظم و نسق میں اس فرق نے دیہی باشندوں کو غیر ادارہ جاتی قرض دہندگان پر منحصر کر دیا جنہوں نے حد سے زیادہ شرح سود وصول کی، غربت اور مالی عدم تحفظ کو مزید برقرار رکھا۔ ان چیلنجوں کو تسلیم کرتے ہوئے،سوامتو اسکیم کو اسٹیٹ ریونیو یا پنچایتی راج ایکٹ سے حمایت یافتہ پراپرٹی کارڈ جاری کرنے کے لیے تصور کیا گیا تھا۔ یہ کارڈ ملکیت کی باضابطہ دستاویزات فراہم کرتے ہیں، مالی شمولیت اور دیہی ترقی کے لیے راہ ہموار کرتے ہیں۔
سوامتو اسکیم پہلی بار چھ ریاستوں مہاراشٹرا، کرناٹک، ہریانہ، اتر پردیش، اتراکھنڈ اور مدھیہ پردیش میں پائلٹ مرحلے میں شروع کی گئی تھی۔ 11 اکتوبر 2020 کو، عزت مآب وزیر اعظم نے 763 گاؤں میں تقریباً ایک لاکھ جائیداد کے مالکان میں فزیکل پراپرٹی کارڈ تقسیم کیے تھے۔ کامیاب پائلٹ کے بعد، اسکیم کو 24 اپریل 2021 کو ملک بھر میں پھیلا دیا گیا۔ آج تک، 31 ریاستوں اور مرکز کے زیر انتظام علاقوں نے سروے آف انڈیا کے ساتھ مفاہمت کی یادداشتوں (ایم او یو) پر دستخط کیے ہیں، جس سے دیہی آبادی والے علاقوں کے سروے میں مربوط کوشش کو یقینی بنایا گیا ہے۔
جدید ڈرون ٹیکنالوجی کو اپنانا اسکیم کی کامیابی کی بنیاد ہے۔ آبادی کے علاقوں کے ہائی ریزولوشن نقشے تیار کیے گئے ہیں، جس سے جائیداد کی درست وضاحت کی جا سکتی ہے۔ یہ تکنیکی مداخلت دیہی جائیدادوں کو دستاویز کرنے میں درستگی، شفافیت اور بہترکارکردگی کو یقینی بناتی ہے۔
پراپرٹی کارڈ کا اجراء دیہی علاقوں میں غیر استعمال شدہ معاشی صلاحیت کو کھول رہا ہے۔ جائیداد کے مالکان اب کاروبار کو بڑھانے، بہتر رہائش میں سرمایہ کاری کرنے، یا زرعی پیداوار کو بہتر بنانے کے لیے بینک قرضوں تک رسائی حاصل کر کے اپنے اثاثوں سے آمدنی حاصل کر سکتے ہیں۔ یہ تبدیلی غیر رسمی قرض دہندگان پر انحصار کو کم کر رہی ہے اور مالی آزادی کے کلچر کو فروغ دے رہی ہے۔
مزید برآں، زمین کے درست ریکارڈ کی دستیابی جائیداد کے تنازعات کو کم کر رہی ہے، جس نے تاریخی طور پر دیہی برادریوں پر بوجھ ڈالا ہے اور عدالتی نظام کومسدود کردیاہے۔ تنازعات کو کم کر کے، سوامتو ا سکیم سماجی ہم آہنگی کو فروغ دے رہی ہے اور کمیونٹی کی ہموار بات چیت کو فعال کر رہی ہے۔مالیاتی بااختیار بنانے کے علاوہ،سوامتو اسکیم گاؤں کی ترقی کو آگے بڑھا رہی ہے۔ تفصیلی نقشوں کی تخلیق مقامی منصوبہ بندی اور پنچایتوں میں ڈیولپمنٹ کنٹرول ریگولیشنز(ڈی سی آر) کو متعارف کرنے کی حمایت کرتی ہے۔ یہ اقدامات غیر منظم ترقی کو باقاعدہ بناتے ہیں اور زمین کے زیادہ سے زیادہ استعمال کو یقینی بناتے ہیں۔ بلڈنگ پرمیشن سسٹم کا قیام حفاظتی معیارات کو مزید بڑھاتا ہے اور جمالیاتی اور ساختی طور پر صحیح تعمیر کو فروغ دیتا ہے۔
اسکیم کی شراکتیں پائیدار ترقی کے اہداف 11 کے مطابق ہیں، جو ’پائیدار شہر اور کمیونٹی‘ پر زور دیتا ہے۔ منصوبہ بند ترقی اور پائیدار طریقوں کی حوصلہ افزائی کرتے ہوئےسوامتو دیہی علاقوں کو اقتصادی سرگرمیوں اور بہتر معیار زندگی کے مرکز کے طور پر پروان چڑھا رہا ہے۔
سوامتو اسکیم دیہی ترقی میں پنچایتی راج اداروں کے کردار کو مضبوط کرتی ہے۔ درست زمینی ریکارڈ بہتر حکمرانی کی بنیاد کے طور پر کام کرتی ہے، ڈیٹا پر مبنی فیصلہ سازی اور سرکاری اسکیموں کے موثر نفاذ کو قابل بناتی ہے۔ مزید برآں، بلڈنگ پرمشن سسٹم اور دیگر اقدامات کے ذریعے حاصل ہونے والی آمدنی پنچایتوں کے اپنے ذرائع آمدن(او ایس آر) میں حصہ ڈالتی ہے، جس سے ان کی مالی خودمختاری کو تقویت ملتی ہے۔
ابھی تک، ملک بھر میں لاکھوں پراپرٹی کارڈ تقسیم کیے جا چکے ہیں، جو اسکیم کے وسیع اثر کو ظاہر کرتے ہیں۔ یہ کوششیں اقتصادی غر مرکزیت اور نچلی سطح پر بااختیار بنانے کے لیے حکومت کے عزم کو واضح کرتی ہیں۔ 27؍دسمبر2024 کے اس دن، عزت مآب وزیر اعظم 12 ریاستوں؍مرکز کے زیر انتظام علاقوں کے 50,000 سے زیادہ دیہاتوں میں ایک ہی دن میں 58 لاکھ پراپرٹی کارڈز کی ای-تقسیم کا آغاز کرکے تاریخ رقم کریں گے۔ اسکیم کے تحت 2 کروڑ سے زیادہ پراپرٹی کارڈتقسیم کئے جائیں گے۔ یہ وزیر اعظم کے وژن کی تکمیل کرتا ہے، دیہی معیشت کو زندہ کرنے اور گرامین بھارت میں مالی شمولیت، خود انحصاری، اور انٹرپرینیورشپ، روزگار، اور کاروبارکے قیام کے مواقع پیدا کرنے کے لیےبھارت کی وابستگی کو ظاہر کرنے کی طرف اہم پیش قدمی ہے۔سوامتو اسکیم کے ذریعے دیہی اثاثوں سے آمدنی کا حصول تکنیکی مداخلتوں سے تبدیلی کی طاقت کا اظہار ہے جو دیہی گھرانوں کو بااختیار بنانے اور وکست بھارت میں ان کے اہم کردار کو تقویت دے رہاہے۔
سوامتو ایک اسکیم سے زیادہ ہے۔ یہ ایک خود کفیل دیہی بھارت کا وژن ہے۔ دیہاتیوں کو ان کے اثاثوں سے فائدہ اٹھانے کے لیے آلات فراہم کرکے، یہ کاروبار اور جدت کو فروغ دیتا ہے۔ جیسے جیسے دیہی علاقے معاشی طور پر زیادہ متحرک ہو جاتے ہیں، وہ ملک کی مجموعی ترقی کی رفتار میں حصہ ڈالتے ہیں۔
سوامتو اسکیم کی کامیابی اس کے مسلسل ارتقاء کا مطالبہ کرتی ہے۔ آگاہی مہم کو وسعت دینے سے اس بات کو یقینی بنایا جائے گا کہ ہر اہل دیہی گھرانے پراپرٹی کارڈ سے مستفید ہوں۔ مالیاتی اداروں کے ساتھ تعاون کریڈٹ تک رسائی کو مزید آسان بنا سکتا ہے، جب کہ مصنوعی ذہانت اور مشین لرننگ جیسی نئی ٹیکنالوجیز کو مربوط کرنے سے دیہی منصوبہ بندی کے لیے ڈیٹا کے تجزیہ کو بہتر بنایا جا سکتا ہے۔
مزید برآں، اسکیم کا فریم ورک دوسرممالککے لیے ایک نمونہ ہو سکتا ہے جو اسی طرح کی زمینی انتظام کے چیلنجوں سے نمٹ رہے ہیں۔ اس شعبہ میں بھارت کی قیادت اسے دیہی ترقی کے لیے ٹیکنالوجی سے فائدہ اٹھانے میں ایک عالمی علمبردار کے طور پر رکھتی ہے۔
سوامتو پراپرٹی کارڈ کا اقدام صرف ایک دستاویزی مہم سے زیادہ ہے۔ یہ دیہی اثاثوں سے آمدبی حاصل کرنے، مالیاتی آزادی کو فروغ دینے اور گاؤں کی مجموعی ترقی کو فعال کرنے کا ایک داخلہ دروازہ ہے۔ زمین کے انتظام میں دیرینہ چیلنجوں سے نمٹنے کے ذریعے، یہ دیہی برادریوں کو غربت کے چکروں سے آزاد ہونے اور ترقی کے مواقع کو اپنانے کے لیے بااختیار بنا رہا ہے۔
جیسے جیسے اسکیم سامنے آتی جارہی ہے، یہ جدت پسند پالیسی سازی اور تکنیکی مداخلت کی تبدیلی کی طاقت کا ثبوت ہے۔سوامتو کے ذریعے، ایک خوشحال، خود انحصار دیہی بھارت کا خواب مسلسل حقیقت بنتا جا رہا ہے۔
مالی شمولیت اور انٹرپرینیورشپ کومہمیز
سوامتو پراپرٹی کارڈز کے اجراء کے ساتھ، لاکھوں دیہی گھرانوں کے پاس اب ایک تسلیم شدہ مالیاتی اثاثہ ہے۔ اس سے(الف) چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں کو دیہی بھارتمیں پھلنے پھولنے (ب) دیہی گھرانوں کو تعلیم، رہائش، یا کاروبار شروع کرنے کے لیے بینک قرضوں کو محفوظ بنانےاور (ج) بہتر گھریلو آمدنی اور معاشی آزادی کی راہکھل گئی ہے۔ مدھیہ پردیش اور راجستھان میں، جائیداد کے مالکان نے بینک قرضوں کو محفوظ بنانے، ہاؤسنگ انفراسٹرکچر میں سرمایہ کاری، اور خاندان کے زیر انتظام کاروبار کو سپورٹ کرنے کے لیے سوامتو کارڈز کا کامیابی سے استعمال کیا ہے۔
دیہی اثاثوں کےلئے امکانات کو تلاش کرنا
سوامتو پراپرٹی کارڈ صرف ایک دستاویز نہیں ہے – یہ مالیاتی آزادی، خود انحصاری، اور سماجی و اقتصادی بااختیار بنانے کی کلید ہے۔ ٹکنالوجی سے چلنے والے حل اور شراکتی حکمرانی کا فائدہ اٹھاتے ہوئے، اس اسکیم نے دیہی اثاثوں کی اقتصادی صلاحیت کو کھول دیا ہے، جس سے کاروباری، روزگار اور بہتر معاش کے مواقع پیدا ہوئے ہیں۔ جیسے جیسے یہ پہل ارتقاء پذیر ہوگی، یہ ایک پرعزم، بااختیار اور معاشی طور پر متحرک گرامین بھارت کی تعمیر کےبھارت کے عزم کی علامت کے طور پر کھڑی ہوگی۔
-بھارت ایکسپریس
