بہار اسمبلی کے اسپیکر اودھ بہاری چودھری۔ (فائل فوٹو)
بہارمیں نتیش کمار کی قیادت میں این ڈی اے کی حکومت بن گئی ہے۔ نئی حکومت نے پہلی کارروائی بہاراسمبلی کے اسپیکراودھ بہاری چودھری کے خلاف کی گئی ہے۔ اسپیکر کے خلاف تحریک عدم اعتماد کا نوٹس سکریٹری اسمبلی کودے دیا گیا ہے۔ قابل ذکرہے کہ اودھ بہاری چودھری راشٹریہ جنتا دل (آرجے ڈی) کوٹے سے ہیں۔ اس لئے ان کوہٹایا جانا یقینی۔ نتیش کماراور بی جے پی کی نئی حکومت انہیں ہٹانے کی تیاری کررہی ہے۔
نوٹس پرسابق وزیراعلی جیتن رام مانجھی، سابق نائب وزیراعلی ترکیشورپرساد، جے ڈی یولیڈرونے کماراوررتنیش سدا سمیت کئی اراکین اسمبلی کے دستخط ہیں۔ ایسے میں سوال یہ ہے کہ اسمبلی کے اسپیکرکوکب اورکیسے ہٹایا جاسکتا ہے، کیا نوٹس دینا اتنا ضروری ہے؟
ہٹانے کے عمل سے پہلے نمبرزگیم کوسمجھنا ضروری
اب بہارمیں نمبروں کا کھیل بدل گیا ہے۔ اب نتیش اوربی جے پی کے این ڈی اے اتحاد کے پاس 128 اراکین اسمبلی ہیں۔ اسی وقت، آرجے ڈی کے ساتھ عظیم اتحاد میں 114 اراکین اسمبلی رہ گئے ہیں۔ مسئلہ یہ ہے کہ اسمبلی اسپیکرکی کرسی پربیٹھے اودھ بہاری چودھری آرجے ڈی سے ہیں۔ ایوان کے اعداد وشماراین ڈی اے کے حق میں ہیں۔ اس لیے اودھ بہاری چودھری کی برطرفی یقینی ہے۔ اب آئیے اس کے پورے عمل کو سمجھتے ہیں۔
کب اورکیسے چھوڑنی ہوگی کرسی؟
قانون سازاسمبلی میں اسپیکرکا عہدہ آئینی ہے۔ یہ عہدہ انہی خطوط پربنایا گیا ہے جس طرح لوک سبھا کے اسپیکریا اسپیکرکا عہدہ ہے۔ ان کے انتخاب اورعہدے سے ہٹانے کا ذکرہندوستانی آئین کے آرٹیکل 178 سے 181 میں کیا گیا ہے۔ اسمبلی کے اسپیکرکی بہت سی ذمہ داریاں ہیں۔ جیسے کہ آئین کی پیروی کویقینی بنانا، ہرکام کو آئینی عمل کے ذریعے مکمل کرنا، قواعد کوذہن میں رکھتے ہوئے ایوان کو چلانا اورنظم و ضبط برقراررکھنا۔ اسمبلی میں اسپیکریعنی اسپیکرکا فیصلہ حتمی ہوتا ہے۔ اسپیکرکی غیرموجودگی میں ڈپٹی اسپیکراسمبلی اجلاس چلاتے ہیں۔ اسمبلی کے اسپیکرکو کیسے ہٹایا جاسکتا ہے، اس کے بارے میں معلومات ہندوستانی آئین کے آرٹیکل 179 میں درج ہیں۔ اس آرٹیکل میں کہا گیا ہے کہ اسپیکرکو تین حالتوں میں کرسی چھوڑنی ہوگی۔
آئین کے ضوابط کے مطابق، قانون سازاسمبلی کے اسپیکرکوہٹانے کی قرارداد اس وقت تک نہیں لائی جا سکتی جب تک کہ انہیں نوٹس نہ دیا جائے۔ اس کے لئے انہیں 14 دن پہلے نوٹس دینا ہوگا۔ اس کے بعد ہی ایوان میں تحریک عدم اعتماد لائی جا سکتی ہے۔ اس کے لئے یہ تجویزلانے والے اراکین کے لئے اکثریت کا ہونا لازمی ہے۔ اگرہم موجودہ صورتحال پرنظر ڈالیں تو این ڈی اے کو ایوان میں اکثریت حاصل ہے۔ اسپیکرکو ہٹانے کے لئے ووٹنگ کے دوران اسمبلی کے کل اراکین کی 50 فیصد سے زیادہ ووٹنگ ضروری ہے۔
14 دن بعد کیا ہوگا؟
اسپیکر کوہٹانے کا نوٹس اسمبلی سکریٹری کے ذریعہ 14 دن پہلے دیا جاتا ہے۔ اس کے بعد ایوان میں ووٹنگ ہوتی ہے۔ یہ دیکھنا باقی ہے کہ کتنے اراکین اسمبلی اس تجویزکو لانے کے لئے تیارہیں۔ اس تحریک پرایوان میں موجود تعداد کے دسویں حصے کے دستخط ہونے چاہئیں۔ تاہم تحریک عدم اعتماد کی کارروائی کے دوران وہ ایوان کی کارروائی نہیں چلا سکیں گے۔ ہندوستانی آئین کے آرٹیکل 181 میں واضح کیا گیا ہے کہ عدم اعتماد کی کارروائی کے دوران اسپیکر ایوان کی کارروائی نہیں چلا سکے گا، لیکن اسے ایوان میں بولنے اورکارروائی میں حصہ لینے کا حق حاصل ہوگا۔ ووٹ ڈالنے کے بعد انہیں کرسی چھوڑنی پڑے گی۔
اگلے اسمبلی اسپیکرکا انتخاب کیسے ہوگا؟
پروٹیم اسپیکرکا تقررمستقل اسمبلی اسپیکرکے انتخاب سے پہلے کیا جاتا ہے۔ سب سے سینئررکن اسمبلی کو پرو ٹم اسپیکر بنایا جاتا ہے، جو اسمبلی میں ممبران اسمبلی سے حلف لیتا ہے۔ حلف برداری کے بعد پارٹی باہمی رضامندی سے اسمبلی کے اسپیکرکے لئے ایک رکن اسمبلی کا نام تجویزکرتی ہے اور اراکین اس کی منظوری دیتے ہیں۔ خبروں کے مطابق، بہاراسمبلی میں اب اگلا اسمبلی اسپیکربی جے پی کا ہوگا۔
بھارت ایکسپریس۔
