چنئی: اقلیتی تعلیمی اداروں کے انتظامی معاملات کو آسان بنانے اور آئینی حقوق کے مؤثر تحفظ کے مقصد سے قومی اقلیتی تعلیمی ادارہ جات کمیشن (این سی ایم ای آئی) کے قائم مقام چیئرمین پروفیسر (ڈاکٹر) شاہد اختر نے جمعہ کے روز چنئی کے سینٹرل سکریٹریٹ میں ایک ہائی لیول ریویو میٹنگ کی صدارت کی۔ اجلاس میں تمل ناڈو حکومت کے ایڈیشنل چیف سکریٹری، سکریٹری، ڈائریکٹر اور دیگر اعلیٰ حکام نے شرکت کی اور ریاست بھر کے اقلیتی تعلیمی اداروں کو درپیش چیلنجوں پر تفصیلی تبادلۂ خیال کیا۔
اجلاس میں تین بنیادی نکات پر خصوصی توجہ دی گئی۔ ان میں مائنارٹی اسٹیٹس سرٹیفکیٹ (ایم ایس سی) اور نو آبجیکشن سرٹیفکیٹ (این او سی) کو جاری کرنے میں پیش آ رہی انتظامی رکاوٹیں، اقلیتی برادریوں کو درپیش تعلیمی مسائل اور آئین ہند کے آرٹیکل 30(1) کے تحت ریاستی حکومت کی جانب سے اقلیتی تعلیمی حقوق کے تحفظ کے اقدامات کا جائزہ شامل تھا۔
رکاوٹیں دور کریں: سرٹیفیکیشن کے چیلنجز
اجلاس میں اس انتظامی پیچیدگی کا بھی جائزہ لیا گیا جو کئی برسوں سے اقلیتی تعلیمی اداروں کی منظوری کے عمل میں تاخیر کا سبب بنی ہوئی ہے۔ واضح رہے کہ این سی ایم ای آئی 2004 کے قانون کے تحت قائم ایک نیم عدالتی ادارہ ہے، جسے سول عدالت جیسے اختیارات حاصل ہیں۔ کمیشن اقلیتی درجہ سے متعلق تنازعات کا فیصلہ کرتا ہے اور ایم ایس سی و این او سی سے متعلق معاملات میں اپیلی اتھارٹی کے طور پر کام کرتا ہے۔ اس کے باوجود، زمینی سطح پر، اداروں کو طریقہ کار میں تاخیر اور ریاستی سطح پر مختلف تشریحات کی وجہ سے کافی دقتوں کا سامنا کرنا پڑ رہا ہے۔
اقلیتی درجہ طے کرنے کے معیار پر اختلاف
سب سے زیادہ متنازع امور میں سے ایک اقلیتی درجہ طے کرنے کے لیے ریاستی حکومتوں، خصوصاً تمل ناڈو حکومت، کی جانب سے اختیار کیا گیا معیار رہا ہے۔ دسمبر 2022 میں تمل ناڈو حکومت نے رہنما ہدایات جاری کرتے ہوئے کہا تھا کہ اقلیتی برادریوں کے زیرِ انتظام خود مالی اعانت سے چلنے والے پیشہ ورانہ تعلیمی ادارے اپنی مقررہ داخلہ گنجائش کا زیادہ سے زیادہ 50 فیصد ہی اپنی برادری کے طلبہ کو داخلہ دے سکتے ہیں۔ حالانکہ، قومی اقلیتی تعلیمی ادارہ جات کمیشن (این سی ایم ای آئی) مسلسل یہ کہتا رہا ہے کہ کسی نوٹیفائیڈ اقلیتی برادری کے طلبہ کے داخلوں کا یہ فیصد کسی ادارے کے اقلیتی درجے کے تعین کے لیے کوئی قابلِ قبول پیمانہ نہیں ہے۔ کمیشن نے واضح کیا ہے کہ کسی اقلیتی تعلیمی ادارے میں متعلقہ اقلیتی برادری کے طلبہ کی ’مناسب تعداد‘ ہونی چاہیے ہے، اور اس تعداد کا تعین مردم شماری کے اعداد و شمار کے مطابق ریاست کی مجموعی آبادی میں اس برادری کے حقیقی تناسب کی بنیاد پر ہی طے ہوگا۔
ریاستی حکومت کی ہدایات اور کمیشن کی آئینی تشریح کے درمیان موجود یہ ابہام سیکڑوں تعلیمی اداروں کے لیے تشویش کا باعث بنا ہوا ہے، جو اقلیتی درجہ اور اس سے حاصل ہونے والے آئینی تحفظ کی امید رکھتے ہیں۔ چنئی میں منعقدہ اس اجلاس کا مقصد اسی تشریحی خلا کو باہمی بات چیت اور اتفاقِ رائے کے ذریعے پُر کرنا تھا۔
آرٹیکل 30(1): ایک آئینی وعدہ، جس کی تکمیل ابھی باقی
بھارتی آئین کا آرٹیکل 30(1) تمام مذہبی اور لسانی اقلیتوں کو اپنی پسند کے تعلیمی ادارے قائم کرنے اور ان کا انتظام و انصرام چلانے کا حق دیتا ہے۔ یہ حق ثقافتی اور تعلیمی دونوں اعتبار سے ایک مضبوط آئینی ضمانت ہے، جو اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ اقلیتی برادریاں اپنی شناخت کو محفوظ رکھتے ہوئے قوم کی تعمیر و ترقی میں مؤثر کردار ادا کر سکیں۔ اسی مقصد کے تحت قومی اقلیتی تعلیمی ادارہ جات کمیشن (این سی ایم ای آئی) کا قیام عمل میں لایا گیا تھا۔
لیکن جیسا کہ چنئی میں ہونے والی اس بحث سے واضح ہوا، آئینی وعدوں اور انتظامی حقیقت کے درمیان فاصلہ اب بھی خاصا وسیع ہے۔ تمل ناڈو بھر کے اقلیتی تعلیمی ادارے الحاق (افیلی ایشن) میں تاخیر، ضابطہ جاتی تقاضوں کی تکمیل سے متعلق تنازعات، اور اس ’قانونی خلا‘ پر مسلسل تشویش ظاہر کرتے رہے ہیں جو ان کے آزادانہ انتظامی اختیارات کو محدود کر رہا ہے۔ اس اجلاس نے ریاستی حکام کو ان آئینی حقوق کے تحفظ کے لیے اٹھائے گئے عملی اقدامات پیش کرنے کا موقع فراہم کیا، جبکہ کمیشن نے جوابدہی، ادارہ جاتی خودمختاری اور ضابطہ جاتی تقاضوں کی آسان اور مؤثر تکمیل پر خصوصی زور دیا۔
ڈیجیٹل مستقبل: اصلاحات کی نئی کرن
پروفیسر اختر، جو کمیشن کے کام کو جدید بنانے میں آگے رہے ہیں، نے شفافیت اور مؤثریت کو فروغ دینے والی اصلاحات پر روشنی ڈالی۔ ان اصلاحات میں اقلیتی تعلیمی اداروں کی رجسٹریشن کے لیے ایک ڈیجیٹل پلیٹ فارم کا آغاز بھی شامل ہے۔ اس اقدام کا مقصد کاغذی کارروائی کو کم کرنا، غیر ضروری تاخیر کا خاتمہ کرنا اور درخواستوں کی حقیقی وقت (ریئل ٹائم) میں نگرانی کو یقینی بنانا ہے۔ یہ ڈیجیٹل پیش رفت قومی تعلیمی پالیسی (این ای پی) 2020 اور ملک کے طویل مدتی ترقیاتی اہداف کے ساتھ اقلیتی تعلیم کو ہم آہنگ کرنے کی ایک وسیع تر کوشش کا حصہ ہے۔ کمیشن اب تک ملک بھر میں 14 ہزار سے زائد اہل اقلیتی تعلیمی اداروں کو اقلیتی درجہ کے سرٹیفکیٹ جاری کر چکا ہے، جن میں مسلم، عیسائی، سکھ، بدھ، پارسی اور جین برادریوں کے ادارے شامل ہیں۔ توقع کی جا رہی ہے کہ یہ ڈیجیٹل اقدام اس عمل کو مزید تیز، شفاف اور جوابدہ بنانے میں اہم کردار ادا کرے گا۔
’وکست بھارت @ 2047‘: قومی ترقی کا ستون
اجلاس کے اختتام پر پروفیسر اختر نے پوری گفتگو کو ’ترقی یافتہ بھارت @ 2047‘ کے قومی وژن سے جوڑا، جو آزادی کے صد سالہ جشن تک بھارت کو ایک مکمل ترقی یافتہ ملک بنانے کا ایک پُرعزم خاکہ ہے۔ انہوں نے کہا، ’’تعلیم وہ بنیادی ستون ہے جس پر ایک حقیقی معنوں میں جامع اور ترقی پسند قوم کی عمارت کھڑی ہوتی ہے۔ جب ہم ’ترقی یافتہ بھارت @ 2047‘ کے انقلابی وژن کی جانب بڑھ رہے ہیں تو اقلیتی برادریوں کا تعلیمی بااختیار بننا نہایت اہم ہو جاتا ہے۔ اقلیتی تعلیمی ادارے صلاحیت، کردار سازی اور سماجی ہم آہنگی کے اہم مراکز ہیں۔‘‘
انہوں نے اقلیتی تعلیمی اداروں اور حکومت کے درمیان موجود فاصلے کو فوری طور پر کم کرنے پر زور دیتے ہوئے کہا، “ہمیں ضابطہ ساز اداروں اور تعلیمی اداروں کے درمیان تعاون، مکمل شفافیت اور پائیدار باہمی اعتماد کو فروغ دینا ہوگا۔ اسی صورت میں ہم ان اداروں کو زمینی سطح پر قوم کی تعمیر و ترقی میں مؤثر کردار ادا کرنے کے لیے بااختیار بنا سکتے ہیں۔‘‘
آگے کی راہ
چنئی میں منعقدہ یہ اجلاس اُس مسلسل مکالمے کی سمت ایک اہم پیش رفت ہے، جسے قومی کمیشن برائے اقلیتی تعلیمی ادارے (این سی ایم ای آئی) ضابطہ ساز اداروں اور تعلیمی اداروں کے درمیان فروغ دینا چاہتا ہے۔ انتظامی رکاوٹوں کو دور کرکے اور منظوری و تصدیق کے عمل کو مزید آسان بنا کر، تمل ناڈو کے اقلیتی تعلیمی ادارے 2047 تک بھارت کو ایک ترقی یافتہ ملک بنانے کے قومی سفر میں مؤثر اور بامعنی کردار ادا کر سکتے ہیں۔
جیسا کہ اجلاس میں موجود ایک سینئر عہدیدار نے کہا، ’’یہ صرف کاغذی کارروائی یا انتظامی طریقۂ کار کا معاملہ نہیں ہے، بلکہ اس بات کو یقینی بنانے کی کوشش ہے کہ ہر بچہ، خواہ اس کا تعلق کسی بھی برادری سے ہو، ایسے تعلیمی ادارے میں معیاری تعلیم حاصل کر سکے جو اس کی شناخت کا احترام کرتا ہو اور اس کی صلاحیتوں کو پروان چڑھاتا ہو۔
قومی سطح پر جاری وسیع تر کوشش
تمل ناڈو کے ساتھ این سی ایم ای آئی کی یہ شراکت ایک وسیع تر قومی مہم کا حصہ ہے۔ گزشتہ چند مہینوں کے دوران ممبئی، کیرالہ اور دہلی میں بھی اسی نوعیت کے ہائی لیول میٹنگ منعقد کیے گئے، جن کا مقصد ملک میں اقلیتی تعلیم کے ڈھانچے کو مزید مضبوط بنانا اور اسے قومی ترقی کے ایجنڈے سے ہم آہنگ کرنا تھا۔ اب جبکہ ڈیجیٹل پلیٹ فارم مکمل طور پر فعال ہو چکا ہے اور شفافیت، باہمی اعتماد اور جوابدہی پر نئے سرے سے زور دیا جا رہا ہے، کمیشن آئینی ضمانتوں کو زمینی سطح پر ٹھوس اور عملی نتائج میں تبدیل کرنے کے لیے پوری سنجیدگی اور عزم کے ساتھ آگے بڑھتا دکھائی دے رہا ہے۔
بھارت ایکسپریس۔
بھارت ایکسپریس اردو، ہندوستان میں اردوکی بڑی نیوزویب سائٹس میں سے ایک ہے۔ آپ قومی، بین الاقوامی، علاقائی، اسپورٹس اور انٹرٹینمنٹ سے متعلق تازہ ترین خبروں اورعمدہ مواد کے لئے ہماری ویب سائٹ دیکھ سکتے ہیں۔ ویب سائٹ کی تمام خبریں فیس بک اورایکس (ٹوئٹر) پربھی شیئر کی جاتی ہیں۔ برائے مہربانی فیس بک (bharatexpressurdu@) اورایکس (bharatxpresurdu@) پرہمیں فالواورلائک کریں۔ بھارت ایکسپریس اردو یوٹیوب پربھی موجود ہے۔ آپ ہمارا یوٹیوب چینل (bharatexpressurdu@) سبسکرائب، لائک اور شیئر کرسکتے ہیں۔
