سپریم کورٹ آف انڈیا نے ’ایکس پوسٹ فیکٹو‘ یعنی کام شروع ہونے کے بعد ماحولیاتی منظوری دینے پر مکمل پابندی عائد کرنے والے پرانے فیصلے کی نظرِ ثانی کو ضروری قرار دیا ہے۔ چیف جسٹس آف انڈیا (سی جے آئی) جسٹس بی آر گوئی کی سربراہی والی بینچ نے کہا کہ عدالت کو عوامی مفاد اور زمینی حقیقت کے درمیان توازن قائم رکھنے کی ضرورت ہے۔ سپریم کورٹ نے ماحولیاتی منظوری سے متعلق ایک اہم فیصلے کی نظرِ ثانی کو “ضروری، ناگزیر اور مناسب” قرار دیا، جس کے نتیجے میں ملک بھر میں تعمیراتی اور صنعتی پروجیکٹس کو بڑی راحت مل سکتی ہے۔ پرانے فیصلے—جسے ‘جے یو آر’ کہا جاتا ہے—نے 2017 کی نوٹیفکیشن اور 2021 کے دفتر یادداشت (او ایم) کو مکمل طور پر غیر قانونی قرار دے دیا تھا۔ ان قانونوں کے تحت ایسی منصوبوں کو ایک سخت طریقہ کار کے بعد پوسٹ فیکٹو منظوری دی جاسکتی تھی جنہوں نے بغیر ای سی کے کام شروع کردیا تھا۔
سی جے آئی کا بیان: زمینی حقیقت اور عوامی مفاد کا توازن ضروری
چیف جسٹس گوئی نے اپنے مشاہدات میں کہا کہ عدالت کو ماحولیات کے قوانین کی خلاف ورزی پر سخت کارروائی کرنے کے ساتھ ساتھ عوامی مفاد اور حقیقتِ حال کو بھی پیشِ نظر رکھنا چاہیے۔ انہوں نے کہا کہ اگر پرانے فیصلے کے مطابق کارروائی کی جائے تو ان منصوبوں کو بھی منہدم کرنا پڑ سکتا ہے جن پر عوامی خزانے سے بھاری سرمایہ خرچ ہوچکا ہے اور اس کا ملکی معیشت اور سماجی بہبود پر سنگین اثر پڑے گا۔ یہ ریویو پٹیشن کریڈائی، سیل اور ریاست کرناٹک کی جانب سے داخل کی گئی تھی۔
پرانے فیصلے کی حقیقت کیا تھی؟
یہ معاملہ سپریم کورٹ کے پرانے فیصلے ‘ون شکتی بنام یونین آف انڈیا’ سے پیدا ہوا تھا، جس میں عدالت نے کہا کہ ماحولیاتی قانون میں کام شروع ہونے کے بعد منظوری دیے جانے کا کوئی تصور نہیں ہے۔ اس فیصلے کے بعد نہ صرف مستقبل میں ’ایکس پوسٹ فیکٹو‘ ماحولیاتی منظوری دینے پر پابندی لگی بلکہ کئی جاری اور مکمل شدہ منصوبوں کے مستقبل پر بھی سوال اٹھ گیا۔ریویو درخواست گزاروں نے دلیل دی کہ عدالت نے کئی اہم عدالتی فیصلوں—مثلاً ڈی سوامی اور پہوا پلاسٹک کو نظر انداز کیا اور ماحولیاتی قانون کے تحت مرکز کو حاصل اختیارات پر غور نہیں کیا۔
عدالت کے سامنے پیش کیے گئے اہم مثالیں
سالیسٹر جنرل تشار مہتا اور سینئر وکلاء کپل سبل اور مُکُل روہتگی نے عدالت کو متعدد مثالیں دیں جن میں انہدام کی صورت میں ناقابلِ تلافی نقصان ہوسکتا ہے:
ایمس اسپتال اوڈیشہ: سالیسٹر جنرل نے بتایا کہ اوڈیشہ میں 962 بستروں والے ایمس اسپتال کی تعمیر مکمل ہوچکی ہے۔ ای آئی اے (ماحولیاتی اثرات کی تشخیص) سمیت تمام طریقہ کار مکمل ہو چکے تھے اور یہ ای سی ملنے کے آخری مراحل میں تھا۔
سیل پروجیکٹ: ایک اور درخواست گزار اسٹیل اتھارٹی آف انڈیا لمیٹڈ (سیل ) نے بھی 2021 او ایم پر مبنی ایک پروجیکٹ شروع کیا اور ماحولیاتی منظوری (ای سی) حاصل کرنے کے قریب تھا۔ جے یو آر نے اسے کلیئرنس حاصل کرنے سے روک دیا، جس کے نتیجے میں سرکاری خزانے کو کافی نقصان پہنچا۔
وجئے نگر ہوائی اڈہ: سینئر وکیل کپل سبل نے کرناٹک کے وجئے نگر میں گرین فیلڈ ہوائی اڈے کی مثال دی، جو مکمل ہو چکا ہے۔ انہوں نے خدشہ ظاہر کیا کہ اس فیصلے کے بعد پورے ایئرپورٹ کو منہدم کرنا پڑ سکتا ہے۔
رئیل اسٹیٹ کے مسائل: سینئر وکیل مکل روہتگی نے نشاندہی کی کہ بہت سے عمارتی منصوبے شروع میں 20,000 مربع میٹر کی حد سے نیچے تھے (جس کے لیے ای سی کی ضرورت نہیں تھی)، لیکن بعد میں، عمارت کے ضوابط میں تبدیلی کی وجہ سے، ان کا دائرہ وسیع کیا گیا اور انہیں ماحولیاتی منظوری (ای سی) کی ضرورت تھی۔ انہوں نے کہا کہ مکمل طور پر تعمیر شدہ، قانونی طور پر اجازت یافتہ منصوبوں کو مسمار کرنا، پھر ای سی حاصل کرنا اور پھر ان کی تعمیر نو کرنا “غیر منطقی” ہے۔
سی جے آئی کا تجزیہ: قانون اور حقیقت کے درمیان توازن
چیف جسٹس نے واضح کیا کہ ماحولیاتی ایکٹ کی دفعہ 3(2)(وی) مرکز کو اختیار دیتی ہے کہ وہ صنعتوں پر پابندی یا شرائط عائد کرسکے۔ انہوں نے بتایا کہ 2017 نوٹیفکیشن اور 2021 او ایم کا مقصد خلاف ورزی کرنیوالے اداروں کو قانونی اور اصلاحی طریقہ کار میں لانا تھا، نہ کہ لازمی طور پر ہر منصوبے کو توڑ پھوڑ کا نشانہ بنانا۔ انہوں نے کہا کہ دونوں قوانین میں واضح تھا کہ اگر کوئی منصوبہ قوانین کے تحت قابلِ قبول نہیں ہے یا ماحول کے لیے نقصان دہ ہے تو اسے بند اور منہدم کرنا لازمی ہے۔ لیکن جہاں منصوبے قانونی طور پر قابلِ قبول ہیں، وہاں نقصان کا تخمینہ، اصلاحی منصوبہ، کمیونٹی فائدہ پروگرام اور جرمانہ زیادہ متوازن راستہ فراہم کرتا ہے۔
عدالتی نظم و ضبط کا مسئلہ
بینچ نے تشویش ظاہر کی کہ ’ایکس پوسٹ فیکٹو‘ ماحولیاتی منظوری کے معاملے میں دو کوآرڈینیٹ بینچوں کے فیصلوں میں تضاد پایا گیا۔ سی جے آئی کے مطابق، اختلاف کی صورت میں معاملے کو بڑی بینچ بھیجا جانا چاہیے تھا، بجائے اس کے کہ متضاد موقف لیا جائے۔
نتیجہ — نظرِ ثانی لازمی اور وقت کی ضرورت
بینچ نے کہا کہ پرانے فیصلے کی نظرِ ثانی ناگزیر ہے تاکہ ایسے منصوبوں کو بچایا جا سکے جو عوامی مفاد میں ہیں اور قانونی طور پر درست ہیں۔ عدالت واضح کرنا چاہتی ہے کہ ماحولیات کی حفاظت پر کوئی سمجھوتہ نہیں ہوگا، مگر مکمل انہدام کے بجائے جرمانے اور اصلاح کے راستے کو ترجیح دی جائے گی۔
بھارت ایکسپریس اردو
بھارت ایکسپریس اردو، ہندوستان میں اردوکی بڑی نیوزویب سائٹس میں سے ایک ہے۔ آپ قومی، بین الاقوامی، علاقائی، اسپورٹس اور انٹرٹینمنٹ سے متعلق تازہ ترین خبروں اورعمدہ مواد کے لئے ہماری ویب سائٹ دیکھ سکتے ہیں۔ ویب سائٹ کی تمام خبریں فیس بک اورایکس (ٹوئٹر) پربھی شیئر کی جاتی ہیں۔ برائے مہربانی فیس بک (bharatexpressurdu@) اورایکس (bharatxpresurdu@) پرہمیں فالواورلائک کریں۔ بھارت ایکسپریس اردو یوٹیوب پربھی موجود ہے۔ آپ ہمارا یوٹیوب چینل (bharatexpressurdu@) سبسکرائب، لائک اور شیئر کرسکتے ہیں۔
