Waqf Amendment Bill 2025: مذہب سے قطع نظر: وقف کو پراپرٹی مینجمنٹ کے طور پر سمجھنے کی کوشش، ہندوستان میں وقف کی قانونی اور انتظامی حقیقتوں کی بازیافت

ہندوستان میں وقف کے نظام کو طویل عرصے سے مذہبی عینک سے دیکھا جاتا رہا ہے۔ حالانکہ، قانونی دفعات، عدالتی تشریحات اور پالیسی میں پیش رفت کا قریب سے جائزہ لینے سے یہ واضح ہوتا ہے کہ وقف بنیادی طور پر جائیداد کے انتظام وانصرام اور نظم و نسق کا معاملہ ہے، نہ کہ مذہبی عمل کا۔ وقف ایکٹ، 1995، بعد میں ہونے والی ترامیم کے ساتھ، وقف املاک کے مناسب انتظام اور استعمال کو یقینی بناتے ہوئے، ان کے ریگولیشن پر توجہ مرکوز کرتا ہے۔ وقف ایکٹ، 1995، وقف کو ایک مسلمان فرد کی طرف سے منقولہ یا غیر منقولہ جائیداد کو مستقل وقف کے طور پر بیان کرتا ہے، جن مقاصد کے لیے اسلامی قانون نے مقدس، مذہبی، یا خیراتی کے طور پر تسلیم کیا ہے۔ تاہم، وقف کا کلیدی پہلو اس کے مذہبی مفہوم میں نہیں،بلکہ اس کی جائیداد پر مبنی انتظامیہ میں پنہاں ہے۔ ذیل میں تفصیل ملاحظہ کریں۔

• ۔ وقف ایکٹ کی دفعہ 96 واضح طور پر مرکزی حکومت کو وقف اداروں کی سیکولر سرگرمیوں کو منظم کرنے کا اختیار دیتی ہے، جس میں سماجی، معاشی، تعلیمی اور فلاحی امور شامل ہیں۔
• ۔ سینٹرل وقف کونسل (سی ڈبلیو سی) اور ریاستی وقف بورڈ (ایس ڈبلیو بیز) وقف کے انتظام میں شفافیت اور قانونی تعمیل کو یقینی بناتے ہوئے  متولی اور ریگولیٹرز کے طور پر کام کرتے ہیں۔
• ۔ بھارتی عدالتوں نے فیصلہ دیا ہے کہ وقف بورڈ جائیداد کے انتظام کے ذمہ دار قانونی ادارے ہیں، مذہبی تنظیمیں نہیں۔

متعدد عدالتی فیصلوں سے اس بات کو تقویت ملی ہے کہ وقف املاک کا انتظام ایک غیر مذہبی فعل ہے:

• ۔ سید فضل پوکویا تھنگل بمقابلہ یونین آف انڈیا (کیرالہ ہائی کورٹ، 1993) – واضح کیا کہ وقف بورڈ حکومت کے زیر انتظام ادارہ ہے، مذہبی نمائندہ نہیں۔
• ۔ حافظ محمد ظفر احمد بمقابلہ یوپی سنٹرل سنی بورڈ آف وقف (الہ آباد ہائی کورٹ، 1965) – فیصلہ دیا کہ متولی (وقف نگراں) وقف جائیداد کا مالک نہیں ہے، بلکہ صرف اس کا انتظام کرتا ہے۔
• ۔ تلکایت شری گووند لال جی مہاراج بمقابلہ ریاست راجستھان (سپریم کورٹ، 1964) – اعلان کیا کہ مندر کی جائیدادوں کا انتظام ایک سیکولر فرض ہے، ایک اصول جو وقف املاک پر بھی لاگو ہوتا ہے۔

ہندوستان میں وقف املاک کو بڑے مسائل کا سامنا ہے، بشمول بدانتظامی، غیر قانونی قبضے اور شفافیت کی کمی:

• ۔ وائی اے ایم سی آئی پورٹل کی اطلاع ہے کہ 58,898 وقف املاک پر غیر قانونی طور پر قبضہ کیا گیا ہے۔
• ۔ وقف بورڈ کے قابل اعتراض دعووں کے معاملات میں شامل ہیں:
• ۔ گووند پور، بہار (اگست 2024) – بہار سنی وقف بورڈ نے ایک پورے گاؤں کی ملکیت کا دعویٰ کیا، جس سے قانونی تنازعات پیدا ہوئے۔
• ۔ کیرالہ (ستمبر 2024) – وقف بورڈ کی جانب سے ان کی آبائی زمینوں پر دعویٰ کرنے کے بعد تقریباً 600 عیسائی خاندانوں نے احتجاج کیا۔
• ۔ سورت، گجرات – وقف بورڈ نے سورت میونسپل کارپوریشن ہیڈ کوارٹر کو وقف جائیداد قرار دیا، حالانکہ یہ سرکاری عمارت ہے۔

غیر مسلم املاک کو من مانی طور پر وقف قرار دینے کے واقعات نے تشویش میں اضافہ کیا ہے:

• ۔ تمل ناڈو میں، وقف بورڈ نے پورے تھروچینتھورائی گاؤں پر دعویٰ کیا، جس سے غیر مسلموں کے املاک کے حقوق متاثر ہوئے۔
• ۔ کل 132 تاریخی یادگاروں کو بغیر مناسب دستاویزات کے وقف املاک قرار دیا گیا۔

وقف انتظامیہ میں شفافیت اور انصاف پسندی کو بہتر بنانے کے لیے وقف (ترمیمی) بل 2025 پیش کیا گیا ہے۔ کلیدی اصلاحات میں شامل ہیں:

• ۔ صوابدیدی جائیداد کے دعووں کو ختم کرنا – دفعہ 40، جس نے وقف بورڈ کو یکطرفہ طور پر کسی بھی جائیداد کو وقف قرار دینے کی اجازت دی تھی، کو ہٹا دیا گیا ہے۔
• ۔ ریکارڈ کی ڈیجیٹلائزیشن – غیر قانونی دعووں کو روکنے اور ٹریکنگ کو بہتر بنانے کے لیے وقف املاک کو اب ڈیجیٹل طور پر دستاویز کیا جائے گا۔
• ۔ تنازعات کے حل کو مضبوط بنانا – وقف ٹربیونلز کو جائیداد کے تنازعات کو موثر طریقے سے حل کرنے کے لیے مزید اختیارات دیے جائیں گے۔
• ۔ احتساب کو یقینی بنانا – اب غیر مسلم اراکین کو وقف بورڈ میں شامل کیا جائے گا تاکہ بہتر فیصلہ سازی کو فروغ دیا جا سکے۔

ہندوستان میں وقف کا نظام بنیادی طور پر جائیداد کے انتظام سے متعلق ہے، مذہب سے نہیں۔ حکومت اور عدالتوں نے بارہا اس بات پر زور دیا ہے کہ وقف انتظامیہ ایک سیکولر کام ہے۔ وقف (ترمیمی) بل، 2025 بدانتظامی،غیر قانونی دعووں اور شفافیت کی کمی کے مسائل کو حل کرنے میں ایک اہم قدم ہے۔ قانونی نگرانی، ڈیجیٹائزیشن اور جوابدہی کو متعارف کراتے ہوئے، بل اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ وقف املاک تمام شہریوں کے حقوق کا تحفظ کرتے ہوئے عوامی بھلائی کے لیے اپنا مطلوبہ مقصد پورا کریں۔

بھارت ایکسپریس اردو