پارلیمنٹ کا خصوصی اجلاس: ایک تاریخی موقع

ہندوستانی پارلیمنٹ 18 سے 22 ستمبر 2023 تک ایک خصوصی اجلاس کے ساتھ اپنی 75 ویں سالگرہ منانے کے لیے تیار ہے۔ یہ اجلاس نہ صرف ہندوستان کے بھرپور اور متنوع پارلیمانی سفر کی یاد دلائے گا بلکہ اس کی جمہوری تاریخ میں ایک نئے باب کا آغاز بھی کرے گا۔ اجلاس کا آغاز پارلیمنٹ کی کامیابیوں، تجربات، یادوں اور سیکھنے کے بارے میں بحث کے ساتھ ہوگا، جس کا آغاز دستور ساز اسمبلی سے ہوگا جس کی پہلی میٹنگ 9 دسمبر 1946 کو ہوئی تھی۔ دستور ساز اسمبلی منتخب نمائندوں کا ایک ادارہ تھا جس نے ہندوستان کے آئین کا مسودہ تیار کیا، جو 26 جنوری 1950 کو نافذ ہوا تھا۔ دستور ساز اسمبلی نے 1951-52 میں پہلے عام انتخابات ہونے تک عارضی پارلیمنٹ کے طور پر بھی کام کیا۔ اس کے بعد سے، پارلیمنٹ نے 17 لوک سبھا (ایوان زیریں) اور 14 راجیہ سبھا (ایوان بالا) کے انتخابات دیکھے ہیں، اور اس نے ملک اور اس کے لوگوں کو متاثر کرنے والے مختلف مسائل پر متعدد قوانین اور قراردادیں منظور کی ہیں۔

نئے بل

خصوصی اجلاس میں پانچ نئے بلوں کو بھی پیش کیا جائے گا جن کا مقصد گورننس اور عوامی خدمت کے مختلف پہلوؤں کو بہتر اور جدید بنانا ہے۔ پوسٹ آفس بل، 2023 ہندوستان میں پوسٹ آفس سے متعلق قانون کو مضبوط اور ترمیم کرے گا، جو دنیا کے سب سے قدیم اور سب سے بڑے پوسٹل نیٹ ورکس میں سے ایک ہے۔ چیف الیکشن کمشنر اور دیگر الیکشن کمشنرز (تقرری، سروس کی شرائط اور عہدے کی مدت) بل، 2023 چیف الیکشن کمشنر اور دیگر الیکشن کمشنروں کی تقرری، سروس کی شرائط اور عہدے کی مدت کو ریگولیٹ کرے گا، جو آزادانہ طور پر کام کرنے  اور اور بھارت میں منصفانہ انتخابات کےذمہ دار ہیں۔ منسوخی اور ترمیمی بل، 2023 کچھ متروک قوانین کو منسوخ کرے گا اور ایک موجودہ قانون میں ترمیم کرے گا۔ وکالت (ترمیمی) بل، 2023 وکالت ایکٹ، 1961 میں ترمیم کرے گا تاکہ قانونی پیشے کو منظم کیا جا سکے اور اس کی جوابدہی اور شفافیت کو یقینی بنایا جا سکے۔ پریس اینڈ رجسٹریشن آف پیریڈیکل بل، 2023 پریس اینڈ رجسٹریشن آف بکس ایکٹ، 1867 کی جگہ لے گا تاکہ میگزینوں کی رجسٹریشن کو ریگولیٹ کیا جا سکے اور پریس کی آزادی کا تحفظ کیا جا سکے۔

خصوصی اجلاس کی ایک اور اہم خصوصیت یہ ہے کہ یہ پارلیمنٹ کی نئی عمارت میں منعقد ہو سکتا ہے جس کا افتتاح 28 مئی 2023 کو وزیر اعظم نریندر مودی نے کیا تھا۔ نئی عمارت سینٹرل وسٹا کی بحالی کے منصوبے کا ایک حصہ ہے، جس کا مقصد نئی دہلی کے مرکزی انتظامی علاقے میں تبدیلی لانا ہے۔ نئی عمارت ایک تکونی شکل کی ہے جو جمہوریت کی تین شاخوں کی علامت ہے: مقننہ، ایگزیکٹو اور عدلیہ۔ اس میں لوک سبھا میں 888 ممبران اور راجیہ سبھا میں 384 ممبران کی بیٹھنے کی گنجائش ہے، جسے مشترکہ اجلاسوں کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے بڑھایا جا سکتا ہے۔ اس میں چار بڑے کمیٹی رومز، ایک لائبریری، اراکین کے لیے ایک لاؤنج، کھانے کا علاقہ اور ایک عظیم الشان دستوری ہال بھی ہے جو ہندوستان کے اصل آئین کی نمائش کرتا ہے۔

ہندوستان کا شاندار پارلیمانی سفر

ہندوستان کا پارلیمانی سفر دستور ساز اسمبلی سے شروع ہوا، جسے 1946 میں صوبائی اسمبلیوں نے منتخب کیا تھا۔ دستور ساز اسمبلی نے ہندوستان کے آئین کا مسودہ تیار کیا، جو 26 جنوری 1950 کو نافذ ہوا۔

پہلی لوک سبھا (ایوان زیریں) کے 489 ارکان تھے اور پہلی راجیہ سبھا (ایوان بالا) کے 216 ارکان تھے۔ ہندوستان کے پہلے وزیر اعظم جواہر لعل نہرو تھے جنہوں نے انڈین نیشنل کانگریس پارٹی کی قیادت کی۔

اس کے بعد سے، بھارت نے 17 لوک سبھا اور 14 راجیہ سبھا انتخابات دیکھے ہیں، جن میں مختلف سیاسی جماعتیں اور اتحاد اقتدار میں آئے ہیں۔

پارلیمنٹ نے سماجی انصاف، اقتصادی ترقی، خارجہ پالیسی، قومی سلامتی، تعلیم، صحت، ماحولیات سمیت مختلف امور پر قوانین اور قراردادیں منظور کرکے قوم کی تقدیر کو سنوارنے میں اہم کردار ادا کیا ہے۔ پارلیمنٹ نے بہت سے تاریخی مباحث، تقاریر، تحریکیں اور احتجاج بھی دیکھے ہیں جو ہندوستانی جمہوریت کے تنوع اور متحرک ہونے کی عکاسی کرتے ہیں۔

ہندوستانی پارلیمنٹ کی کچھ قابل ذکر کامیابیوں میں شامل ہیں:

1971 میں سابق حکمرانوں کے پرائیو پرس اور ٹائٹلز کا خاتمہ۔

2005 میں معلومات کے حق کے قانون کا نفاذ، جس نے شہریوں کو سرکاری حکام سے معلومات تک رسائی کا اختیار دیا۔

2017 میں گڈز اینڈ سروسز ٹیکس ایکٹ کی منظوری، جس نے ملک بھر میں یکساں بالواسطہ ٹیکس کا نظام متعارف کرایا۔

2019 میں معاشی طور پر کمزور طبقات کے لیے 10فیصد ریزرویشن فراہم کرنے کے لیے آئین میں ترمیم۔

آرٹیکل 370 کا خاتمہ اور 2019 میں جموں و کشمیر کو دو مرکز کے زیر انتظام علاقوں میں تقسیم کرنا۔

ہندوستانی پارلیمنٹ کو بھی کئی سالوں میں بہت سے چیلنجوں اور تنازعات کا سامنا کرنا پڑا ہے، جیسے:

1975-77 میں اندرا گاندھی کی طرف سے ایمرجنسی کا نفاذ، جس نے شہری آزادیوں کو معطل کر دیا اور پارلیمانی کام کاج کو روک دیا۔

ذاتی یا سیاسی فائدے کے لیے ممبران پارلیمنٹ کا ایک پارٹی سے دوسری پارٹی میں جانا، جس نے حکومتوں کے استحکام اور ساکھ کو نقصان پہنچایا۔

پارلیمانی کارروائی میں خلل جیسےغیر اخلاقی رویے، نعرے بازی، واک آؤٹ اورکاروائی ملتوی، جس سے قانون سازی کی پیداواریت اور معیار متاثر ہوا۔

بعض اراکین پارلیمنٹ کے خلاف بدعنوانی، جرائم اور اقربا پروری کے الزامات، جس سے ادارے پر عوام کا اعتماد ختم ہوا۔

پارلیمنٹ کا خصوصی اجلاس اس طرح ایک تاریخی موقع ہے جو ہندوستانی جمہوریت کے ماضی، حال اور مستقبل کی عکاسی کرتا ہے۔ قانون سازوں کے لیے یہ موقع ہے کہ وہ قوم کے بانیوں کو خراج عقیدت پیش کریں، جنہوں نے ایک خودمختار، سوشلسٹ، سیکولر اور جمہوریت کا تصور کیا۔ ان کے لیے یہ موقع بھی ہے کہ وہ ملک کو درپیش موجودہ چیلنجز اور مواقع پر غور و فکر کریں اور ایسے قوانین بنائیں جن سے عوام کو فائدہ پہنچے اور ان کے حقوق کو برقرار رکھا جائے۔ آخر میں، یہ ان کے لیے پارلیمانی کام کاج کے نئے دور کو قبول کرنے کا لمحہ ہے، جس میں ایک جدید ترین عمارت ہے جو ہندوستان کی امنگوں اور تنوع کی نمائندگی کرتی ہے۔

بھارت ایکسپریس۔